福清台湾农民创业园发展情况
一、发展概况
福清台湾农民创业园创立于2005年7月,2011年6月升格为国家级台湾农民创业园。全园规划面积30万亩(其中山地面积12万亩、浅海滩涂面积13万亩、耕地面积5万亩),涉及24个镇(街)。围绕水产、畜牧、水果、蔬菜、花卉等优势产业设置了高效优质蔬菜示范区、特色名优果树引进合作区、畜禽标准化养殖示范区、标准化水产养殖示范区、农产品加工示范区、花卉苗木技术引进示范区、中草药GAP标准化示范区、休闲农业合作示范区和科技引进研发管理中心等“八区一中心”。截止2018年6月,共有台资独资、融台合资、融台合作农业企业44家,其中台资独资、融台合资22家,涉及种植、养殖、农产品加工、农业休闲观光等行业,总投资达18.86亿元,其中利用台资4958万美元,年产值可达20亿元。
福清台湾农民创业园以洪宽海峡农场(福建洪宽台湾农业科技有限公司)为核心区,规划面积3600亩。通过核心区的示范、引领、带动、辐射作用,全面推动全市现代农业共同发展,促进农业增效农民增收。近年来,福州市全面落实国台办、发改委31条惠台措施、福建省人民政府66条惠台措施及福建省人民政府《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》,指导福清台湾农民创业园管委会用好用足政策,优化服务引导,悉心为台农台商营造优质的创业投资环境。积极推动“五新”引进和经营理念创新,充分发挥台湾农民创业园的示范效应,实现台商、园区和融台农业的共同发展。截至目前,核心区累计完成投资7.6亿元。
二、当前工作进展
1、园区建设:坚持以加强台创园基础设施建设为中心,加快核心区和拓展区项目建设。融侨集团计划投资100多亿元在核心区规划开发田园科创小镇,发展现代农业、福清特色农产品互联网交易平台、农业科技研究中心,延伸农业产业供应链。继续拓展开发三华园区,拓宽发展空间,提升融台农业合作水平。园区位于福清市海口镇,规划总面积10950亩,已建成4380亩(其中:农产品种植基地2280亩、水产养殖基地2100亩)。三华园区将立足于作为融台农业合作的示范园区,优化农业发展规划,开展对台农业招商,逐步形成优质台湾农产品种植养殖、台湾特色的休闲观光与精致农业共同发展的特色园区,更好地发挥示范带动作用。截至目前,核心区累计完成投资7.6亿元。其中基础设施建设投资5.7亿元。
2、招商引资:福州市积极实施“以侨引台”、“以台引台”,发挥两岸民间社团的作用,主动为融台农业企业牵线搭桥、热情服务,促成一批台湾农民来融创业发展。同时利用省内的“5.18”、“6.18”、“9.8”、“海峡论坛”等重大招商平台,加大招商力度。今年在厦门举办第十届海峡论坛·两岸特色乡镇交流暨促进“双新双创”发展对接会,福清台湾农民创业园共有4对项目现场对接签约,总投资12630万元,三年来已累计签约10个项目,总投资30130万元。2015年至今,园内新增台企10家,2018年预计新增企业数5家,总投资达1.13亿元。其中上半年新增2家,总投资达8500万元。下半年力争新增3家企业目前正在落实。
3、宣传推介:福州市坚持加强对园区的宣传推介,推动台创园整体形象的提升。组织园内2家台资农业企业参加四川成都新津举办第五届川台农业合作论坛暨两岸乡村振兴研讨会,在展区上展示了园区企业生产的22种产品,进一步提升产品形象,扩大品牌效应,加深与同行企业的交流。委托福清云天文化传媒有限公司在三华园区设计制作文化景观墙、福清闽鳟农业综合开发有限公司宣传标语和各种展板设计制作。通过记者走支部栏目、聚焦三农、海峡农业杂志等各类媒体对园区企业进行宣传报道。截至6月底,对园内企业的新闻宣传报道达50多条,播放纪录片达100多次,分发画册达5000多册,有效提升园区知名度。
4、合作交流:积极开展“引进来”、“走出去”、“台湾青年创业农民中华农耕文化福建行”活动,每年邀请台湾对接企业代表、台湾农业专家、台湾创业青年赴实地参访交流,促进两岸农业交流深入开展。组织开展与福建农民创业园结对子交流活动,与三个福建农民创业园(宁德蕉城、福安、云霄)结对子,通过结对子交流促进两地企业间优势互补、信息共享。近年来融台合作持续升温,来融考察交流的台湾农民日益增多。我市加强引导工作,推动融台两地交流合作不断深化,近年来多次对接台农台商到台创园创业就业考察,累计110多人次。稻香村农业、屏东农林、玉山文创、闽鳟农业等企业还与台湾农业技术人员和科研机构建立了技术交流合作关系。福清市玉山文创农业科技有限公司举办多期真柏制作培训班,邀请台湾盆景大师李仲鸿老师来园对真柏的种植、制作等进行技术指导和现场授课。截至目前,全市累计种植推广台湾新品种新技术7.8万亩。
5、资金扶持:我市积极为台创园争取各级扶持资金。每年安排海峡两岸农业合作试验区专项资金,对台创园农业企业在基础设施建设、优良品种和新技术引进等方面给予给予补助。同时,积极争取上级财政项目资金的扶持。今年专门上报市政府,为台创园争取专项扶持资金100万元用于项目建设。海峡两岸农业合作试验区专项资金累计扶持园区台企11家,扶持企业引进新品种10种、新设备11,建设面积达6800亩,引导企业配套投资502.41万元,每年可新增产值近千万元,对企业升级发展起到有力的促进作用。今年为3家企业争取贷款贴息95.04万元,解决企业融资难问题。
三、存在困难
1、连片土地流转难度大:(1)农业企业发展规模相对较大,需用连片的土地面积要达百亩以上,由于规划等方面原因,成片可流转的土地稀缺。(2)农业投资者希望土地租赁期限要达15年以上,而村民又不愿意土地流转期限太长,导致一些台商出现“想投资、无处去”的困境。
2、台资企业融资难:目前园内企业只有农产品加工企业“两权”明析,而农业种植、养殖、农业休闲观光等企业无抵押物,同时又受限于台资企业担保及两岸企业信誉共享问题无法突破,贷款难的问题依然存在,制约了企业发展。
3、招商难度加大:受台海局势影响,存在许多政策方面的不确定性,招商难度加大。
四、下一步工作
一是加强业务指导。将业务指导作为对台创园工作的重中之重,继续加强指导与引导工作,在政策指导、项目扶持、业务培训、资金安排等方面,给予一定倾斜。
二是抓好招商引资。重点实施“以侨引台”、“以台引台”,发挥侨台属在招商中的桥梁纽带和两岸民间社团的作用,利用“5.18”、“6.18”、“9. 8”等省内重大招商平台,组织开展对台农业招商,主动为融台农业企业牵线搭桥、提供平台,促成一批台湾农民来融创业发展。
三是力促服务提升。不定期深入园内企业,对主要企业产前、产中及产后进行走访,加强与来融创业台商台农建立良好的工作感情,了解企业的成长情况和未来构想。对于台创园企业提出的困难和问题,积极给予帮助、协调、沟通,保持良好通畅的联系渠道。同时继续采取各种切实有效的措施,逐步转变企业发展方式,不断提升在产企业水平。大力扶持科技含量较高、经济效益好的涉农台资企业,引进台湾先进企业管理模式,全面实行规范化管理和标准化生产,鼓励企业走品牌化发展道路,努力提高企业的市场竞争力。积极筹划和推进电商平台工作,由政府统一设立电商平台,将园内产品集中投放电商平台进行宣传和销售,提升企业产品宣传和降低产品成本。
四是推进合作交流。积极做好园内企业参加农业部及农业厅举办的各类农产品交易会、展销会等活动的筹备工作。组织开展两岸农业专家、学者交流会活动。进一步拓展“走出去”与“引进来”活动内容,促进两岸农业交流深入开展。继续跟综和落实台湾高校学生农业教学实践基地相关事宜。