不忘初心、牢记使命主题教育督导工作方案(1)
为扎实推进我镇“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,督促主题教育各项要求落实到位,营造良好的学习氛围,确保实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标,根据镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育的总部署,现制定督导方案如下。
一、总体目标
围绕聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、产业革命、基层治理、服务群众等找差距、抓落实,做实基层党支部学习教育和检视整改,全面提升基层党支部组织力,强化党支部政治功能,严格组织生活,加强组织建设,着力解决基层党组织软弱涣散,党支部战斗堡垒作用发挥不明显,发展党员质量不高,组织生活不正常、不规范,黑恶势力、宗教势力干扰渗透和治安、信访、矛盾突出,产业发展滞后、村集体经济“空壳”以及村“两委一队三个人”作风不实、驻村帮扶不扎实、脱贫攻坚作用发挥不明显等问题,
二、督导方式
按照五个巡回督导组分片包干的要求督导责任区推进主题教育情况,督促抓好各项工作落实,确保解决实际问题;要督促指导责任区认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本要求,指导开好支部专题组织生活会;要总结推广典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决;要及时向镇主题教育领导小组反映情况,提出意见和建议。
三、督导内容及时间安排
按照主题教育总体部署,督导的主要内容及时间安排如下。
(一)开展学习教育情况(9月-11月底)。一是日常学习。查各党支部是否结合“党支部规范化建设”和“三会一课”等载体,开展形式多样的集体学习;是否制定学习计划、撰写学习笔记、交流学习心得等。二是集中学习研讨。查各党(总)支部是否集中开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型和警示教育。三是个人自学。查每名党员干部是否列出学习计划和时间安排;支部是否组织召开党员干部自学成果交流会,分专题开展交流活动。四是创新学习载体。查各党(总)支部是否组织引导全体党员运用“学习强国”、“铸魂行动”APP平台深化学习。
(二)开展检视整改情况(9月-11中旬)。查各党(总)支部是否组织党员对照党章规定党员的条件和义务权利,对照《中共共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。
(三)开展整顿软弱涣散党组织情况(9月-11月底)。查被确定为软弱涣散的党支部,是否制定整顿方案,有效推进整顿工作,整顿效果是否达到目标要求。
(四)开展专题组织生活会情况(11月底)。查看各党(总)支部是否制定专题组织生活会有关方案,制作谈心谈话表,支委之间是否开展谈心谈话,相互听取意见建议,是否按照统一部署召开专题组织生活会,开展民主评议党员。
四、工作要求
(一)高度重视。严格按照主题教育安排部署,在镇主题教育领导小组领导下,明确督导工作任务,制定相关措施,突出工作重点,全力以赴开展好主题教育督导工作。
(二)突出重点。对各党(总)支部落实主题教育学习任务、开展调查研究、正确检视问题等方面实施有效督导,总结推广先进学习典型经验,提高整体学习效率和质量。
(三)强化整改。对在督导中发现的问题,列出负面问题清单,限期整改消号,加强督办检查,及时通报整改情况,确保主题教育取得实实在在的成效。
关于开展巡察“回头看”和“不忘初心 牢记使命” 主题教育督导工作实施方案(2)
注意了解基层党支部组织党员对照差距不足逐项整改的整体情况,按照党员履职尽责、参加志愿服务、为身边群众办实事好事等各项要求,督促落实到位、整改见效。
3.督促抓好专项整治。督促处级单位按照学校专项整治方案扎实推进专项整治工作。督导组要开展随机调研暗访、查阅专项整治工作台账等方式,动态了解掌握专项整治进展情况,对开展专项整治不力的,要严肃批评、限期整改。
同时,指导处级单位注重开门搞教育,以适当方式向党员干部和师生通报整改落实和专项整治等情况,让大家了解问题改没改、怎么改的、改到什么程度,形成良性互动。
(七)督促推动开好专题民主生活会
1.加强会前指导。提前了解处级单位领导班子及成员会前征求意见、相互谈心谈话等情况,指导和督促处级单位领导班子及成员围绕守初心担使命,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。
2.审阅检视剖析材料。审阅处级单位领导班子及成员的检视剖析材料,提出修改完善的意见建议。
3.参加专题民主生活会。参加处级领导班子专题民主生活会,组长对专题民主生活会情况进行点评。对没有按照中央、省委和学校党委要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的,要督促改正,确保开出高质量、取得好效果。
民主生活会结束后,指导和督促处级单位及时形成民主生活会情况报告,经督导组审阅后,报学校主题教育领导小组办公室。
4.了解基层党支部召开专题组织生活会情况。通过适当方式,了解基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员情况。
(八)做好总结评估工作
1.评估主题教育效果。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、学校改革发展、群众评价反映等方面,采取会议测评、民意调查等多种方式,对处级单位主题教育效果进行评估,指导和督促其将主题教育中形成的好经验好做法用制度固定下来,探索建立党员干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”长效机制。评估要坚持实践标准,不将有台账记录、工作笔记等作为各项工作是否落实的标准。
2.指导总结工作。指导处级单位认真总结主题教育成效和经验,审阅处级单位的总结报告。同时,指导处级单位开好总结大会,并参加会议。
三、方式方法
1.把握工作定位。开展主题教育,督导组是帮手,处级单位是责任主体。各督导组要紧紧依靠处级单位开展工作,既积极主动开展督促指导,又不过多干预具体事务。
2.坚持从严从实。督导组要认真履行职责,落实从严要求,该提醒的及时提醒,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正,确保主题教育不走偏、不打折。
四、工作要求
1.改进工作作风。督导组要带头反对形式主义,坚持问题导向,坚持求实求效,充分考虑处级单位实际,深入调查研究,全面掌握情况,优化方式方法,做到谋划在前、安排在前、指导在前,切实减少繁文缛节,减轻单位负担。
2.树立良好形象。督导组要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守政治纪律等各项纪律和廉洁自律有关规定,严以律己,以身作则,自觉接受各方面监督,以实际行动树立良好形象。
“不忘初心、牢记使命” 主题教育领导小组办公室
2019年9月18日