2021年XX乡综治工作以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委政法工作会议精神,以维护和谐稳定为目标,以深入推进“平安龙泉”为主线,着力抓好平安建设,进一步提升了群众安全感和满意度。具体工作总结如下:
一、维稳工作
(一)健全队伍,强化领导。专门召开联席会研究通过了信访维稳工作方案,成立了以党委书记、乡长为组长、其他班子成员为副组长,各所站、信访稳定专线负责人为成员的维稳工作领导小组,加强对重点领域稳控工作的领导。成立维稳督查小组,由党委书记、乡长分别带队对各村稳控值班情况进行督导检查,形成全乡重视稳定的良好氛围。
(二)托清底子,明确重点。
要求各村进行一次全面的矛盾纠纷排查。对排查出的各类不稳定因素、矛盾隐患全部纳入工作台账,实行动态管理。在逐个听取汇报、分析研判的基础上,梳理确定了容易出现上访、非访等过激行为的重点人群案件进行重点化解稳控。
(三) 明确包案,积极化解。
针对重点人群,实行领导包案化解责任制,每个群体成立一个工作组,由1-2名班子成员任组长,村干部为成员,积极对接重点人群,了解诉求问题,目前已化解1起。同时,实行领导班子成员值班接访制度,每天由2-3名领导班子成员在信访室接访,及时了解群众诉求,对反映的问题认真调查反馈,力争将矛盾化解在乡。
(四) 强化稳拉,盯紧盯牢。
针对重点案件,安排2名班子成员任组长,抽调10人,成立2个稳控工作组,进行稳控。各稳控工作组根据人员分工,排出值班表,明确工作责任,细化稳控措施,实行24小时值班看守,确保重点人员稳控在本地。
二、扫黑除恶专项斗争工作
(一)、加强组织领导。以党委书记任组长,其他联席会成员任副组长,派出所、纪委等单位相关人员为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,党委副书记兼任办公室主任,具体负责扫黑除恶专项斗争的组织协调工作。
(二)、广泛进行宣传。召开党政联席会议,传达学习全县扫黑除恶专项斗争工作推进会议精神,安排每个自然村制作两幅以上宣传标语,共制作条幅110幅。党委、政府组织宣传车,录制宣传音频,全乡进行广泛宣传。同时,同县政法委进行对接,领取致广大人民群众的一封信,在商场、集贸市场等人口密集场所进行集中发放;结合结亲连心等走访活动,入户进行宣传,共发放一封信8千余份。各村利用平安大喇叭分时段进行宣传。通过多种宣传手段,在全乡掀起扫黑除恶的工作热潮,营造浓厚的舆论氛围。排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,
(三)详细排查摸底。村网格管理员、警务助理和治安信息员对辖区内涉黑涉恶总体情况进行全面摸排。派出所、纪委、信访办等有关部门对近年来的治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、信访案件等进行全面梳理,排查摸底情况建立工作台账。
(四)、突出工作重点。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点区域、重点行业、重点领域,对群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力作为违法犯罪打击重点。
(五)、强化打击成果。通过重点打击,以点带面,全面推进,始终保持对涉黑涉恶违法犯罪行为的高压态势,截止目前,共接受举报线索3条、打击处理1人、批捕1人,整治软弱涣散村党组织2个。通过强有力的打击,有力地维护安定和谐的社会局面。今年共核查线索31条,其中核查中央级批件1件、市级批件3件、县级批件3件,核查被反映人5人,走访询问相关人员四十余人,核查结果:刑事拘留3人,执行逮捕1人,移送起诉1人。
三、综治和平安建设工作
(一)全面推行社会治安防控的网格化管理。认真落实网格化、精细化、创新化、责任化、长效化、规范化“六化”管理措施,坚持以乡党政班子成员分包管理区,建立第一级治安防控管理网格;机关干部包村,建立第二级治安防控管理网格;各村党支部书记为第一责任人,根据各村具体情况,以村民小组为单位,建立第三级治安防控管理网格。三级网格及时沟通信息,每月召开一次工作例会,在全乡形成了“人到格中去,事在网中办”的工作机制,确保“联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障”的良好局面。
(二)进一步规范管理,充分发挥治安防控的主体作用
1、强化巡防中队管理。乡巡防中队长年坚持人员不少于15人,实行2个班轮流排班,24小时巡逻不间断,认真落实巡防队学习制度、卫生制度、请销假制度等,严格工作纪律。每季度对巡防队员集中培训一次,着力提高他们的政治素质和业务技能。实行季评比亮红黑旗、年总评奖优罚劣制度,不断增强队员的工作积极性。
2、组建7人左右的巡防队,对本辖区内的重点路段、村庄进行不间断巡逻,做到警灯常闪、警察常见。遇有突发情况或案件发生,巡逻人员互相呼叫支援,在管区责任人统一调度下共同行动。
3、强化各村巡防分队管理。由村党支部负责,明确一名村“两委”班子成员任村巡防分队队长,每村组建不少于15人的治安巡防队伍,配备了巡逻器械、袖标等,对本村实施全天巡逻,重点抓好夜间巡逻。由乡党政班子成员带领乡巡防中队,在搞好巡逻的同时,对村级巡防工作定期不定期进行检查督导,好的表扬,差的通报批评并予以处罚。
4、乡综治办组织协调派出所和巡防队,在全乡范围内开展昼夜不间断巡逻,在巡逻的同时,对乡村道路进行整治,目前交通道路秩序明显哈转。对校园周边治安环境进行治理,努力打造平安校园。
5、对全乡不稳定人员实行7包1责任制,对精神病患者进行摸排,现共有209人,严重精神病患者23人,已完成签订协议。下一步协调卫生院、派出所对他们进行定期逐仿加强管理。
6、严格执行上级部署的铲毒、禁毒工作。上半年我乡共查处吸毒人员54人,辖区内未发生影响恶劣的吸毒人员肇事及肇祸事件。
(三)加大宣传力度,营造浓厚“三提升”氛围
针对我乡面积大人口多安全感指数较低的实际情况,制定各种措施保障“三提升”工作的圆满完成。
1、是加大宣传力度,标语、横幅、宣传车一齐上,营造深厚的宣传氛围。为营造“三提升”的浓厚氛围,我乡通过刷写宣传标语、悬挂宣传横幅、张贴临时标语、利用移动大喇叭不间断宣传三提升内容。截止目前,悬挂横幅100余副,张贴临时标语900条,同时利用我乡微信工作平台每天进行宣传引导。各行政村召开了“三提升”专题会议,并在开展扶贫入户的工作同时,也把“三提升”工作任务宣传到户、到人。通过多措并举,在我乡营造了浓厚的“三提升”氛围,群众人人参与的良好风向。
2、是实行村干部分包到户责任制。对固定电话用户分包到户,做好思想解释工作。
3、是深入开展民警大走访活动,查找影响群众安全感及执法满意度方面的问题。针对比较突出群众反映比较强烈的户口办理问题,如改名、改年龄等,逐一与对象户见面,征求意见,责任到人,限期解决,解决不了的,做好解释工作。
4、是预防和打击并重,认真开展百日会战活动。乡巡防中队常年保持17人以上,昼夜巡逻。在主干道主要路口安装视频监控系统的基础上,今年又完善了空档部位、乡乡交界处的视频监控系统,实现了XXX视频监控全覆盖、乡村两级联网,全乡“两抢一盗”案件明显下降。针对工作中的不足和薄弱环节,进行了整改。从加强组织建设,强化宣教,完善机制,专项整治四方面采取有效措施,确保整治有力,整改到位。
(四)夯实基础,扎实开展各项工作。是细排查,抓落实。我乡对全乡固定电话126部,体制内人员电话368部,进行安排部署,同时对第三方排查出来的不满意电话进行一一回访,分管理区及包村人员进行见面解释和矛盾化解工作,确保这排查出来的电话不在出现不满意的情况。二是抓巡逻,保平安。乡党委每天晚上要安排一名班子成员带队,由乡综治办、巡防队及乡值班人员参加,对各村夜间值班巡逻情况进行督导检查,坚持周通报、月讲评,对发案多、县民调中心反馈不满意率高的村施行约谈、通报批评、挂牌督办、黄牌警告等惩戒措施,结果与年终评先挂钩,严格奖惩。三是抓好“红袖标”工程,充分发挥平安志愿者的作用,全乡共有1000余人参加,开展志愿服务活动20余次,调动社会力量参与群防群治。四是加大矛盾纠纷排查化解力度。乡综治办建立各村微信综治群,每天汇总各村上报的辖区矛盾纠纷化解情况,各村要加大对家庭、邻里、婚姻、债务、宅基等纠纷的排查化解力度,建立专门台账,并通过微信群及时上报。五是加大“三大”攻坚战活动力度。乡派出所进一步加大“打黑恶、反盗诈、破系列”攻坚战的力度,以打开路,破解人民群众对盗窃案件多发的担忧。
四、认真落实防溺水宣传和应急预案。
大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。要求学校要在集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班(队)会;印刷发放8000余份致家长的一封信;给家长签订8千多份防溺亡责任书,开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动。制作坑塘警示标志350余面,做到全乡所有村庄坑塘全覆盖。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。
五、坚持人防、技防、物防一齐抓,提升社会治安防控效果
XXX在抓好巡防队伍建设的同时,加大投入,搞好物防、技防工作,“三防”联动,全面防控。在物防方面,充分巡防队无死角巡逻、全天候监控,及时发现可疑人员。在技防方面,加大监控设备的维护建设力度,确保设施能正常运行,发挥作用。
六、民转刑预防措施
要进一步加强农村的法治宣传教育,包括家庭教育、学校教育和社会教育等。充分利用广播、微信等形式,结合典型案例,并辅之以法律规范,用生动形象的方式宣传法律,使文化程度较低的村民感受、理解、掌握法律。教育广大群众遵纪守法,提高农民的基本文化素质、道德修养水平;提高家庭成员的家庭责任意识,彻底摒弃不健康思想,自觉杜绝暴力倾向。消除日常生活中暴力犯罪形成的消极因素,营造良好的社会文化氛围。及时发现一些带倾向性的苗头,将隐患消除在萌芽状态,防止转化为刑事案件甚至大规模群体性事件。
七、禁种铲毒工作
我乡禁种铲毒工作在乡禁毒工作委员会的指导下,在各部门的大力支持下,在上半年工作取得一定成效的基础上,继续认真按照党委政府工作要求,始终坚持“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治,综合治理”的禁毒工作方针,努力实现“零种植、零产量”的目标,推进禁种(制)除源,积极开展“无毒”创建、禁毒宣传和毒品预防教育活动等各项禁毒业务工作。
八、电信诈骗工作
1.坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的工作方针,全力以赴、扎扎实实抓好打击和治理电信诈骗犯罪各项工作落实,确保我乡辖区不发生电信网络诈骗犯罪,维护社会和谐稳定。通过开展打击整治专项活动,在全乡范围内掀起打击整治电信诈骗犯罪的高潮,营造出防范电信诈骗犯罪的浓厚氛围,实现群众防范意识显著增强,发案势头得到根本遏制。
2.在乡、村召开部署动员会议,广泛宣传发动群众,营造浓厚氛围。强化管控手段,全面总结专项整治行动经验做法,建立常态化打击整治机制。
3.综治办:在乡党委、政府领导下,统筹协调我乡打击治理电信诈骗犯罪,研究部署各阶段工作措施、方案、目标。准确把握辖区电信诈骗犯罪的情况,组织、协调解决工作中遇到的问题,制定针对性的打击方案。派出所:要成立打击专业队伍,认真开展线索摸排和破案攻坚,力争专项行动取得实实在在的成效。要加强与上级公安机关的协作配合,提升打击实效。司法所:要结合普法宣传活动,结合法律开展法治教育宣传,重点宣传电信诈骗害人害己的危害性、严重性,教育群众确立正确是非观、荣辱观,自觉抵制电信诈骗违法犯罪活动。
中、小学校:在学校醒目位置张贴宣传海报、条幅,发放宣传手册,不定期开展主题教育。
4.提高认识,强化领导。充分认识整治行动的重大意义,按照工作方案,真抓实干,精心组织实施,加强沟通协调,切实做到打击工作有部署、有落实。突出重点、加强宣传。注重打防结合,以防为主,强化责任落实。着重宣传电信诈骗的危害性,及时曝光典型案例,不断增强广大人民群众的防范意识。
十、存在不足和下步打算
虽然我们在综治工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:自身学习不足,对上级精神理解不够深入。工作不够细致,耐心不足。法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷时有发生。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。严格按照上级工作安排和各项制度规划,一项一项抓落实。努力提高自身素质,学习上级文件精神。做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡综治工作取得更大的成绩。