安全生产管理部工作总结

安全生产管理部工作总结

2020年，我部继续坚持“强功能、补短板、提品质、守底线”工作主线，全力做好疫情防控工作，全面推进安全管理措施，不断提高运行安全和管控能力。

一、2020年工作回顾

（一）年度重点指标完成情况

2020年，责任范围内安全态势总体平稳，未发生安全责任事故，场区管理部荣获了“2020年全国民航五一劳动奖状”和2018-2019年度的“安康杯”竞赛优胜单位。

（二）做好防疫工作。2020年2月1日起，我部积极贯彻落实上级新冠疫情防控的各项要求，及时成立了场区管理部疫情防控领导小组，建立完善了“1+4+2”的场区防疫体系（一个防疫办、四个专项工作组和两个督查巡视组），逐步完善各项防疫措施，编制形成场区防疫工作指引，并全过程落实本部和委托单位员工返沪隔离、复工复产，以及所辖食堂、楼宇、办公场所等各项防疫工作。其中，专项防疫组于30日年初六抽调13人，进驻AOC坐席进行24小时翻班作业，全面接手浦东机场所有疑似疫情航班固液废的联动处置工作。深入现场全面排查防控漏洞，主动协调航空公司，通过延长普通航班污水留置时间，避免因信息传递不及时导致的疫情航班污水错排的重大防控风险。之后，随着入境航班的减少，专项防疫组转为OMC翻班作业，进驻AOC期间，最高峰每天处置航班近40架次。2020年全年，我部共计处置疑似疫情航班1873个，累计处置完成疑似疫情垃圾共处置59713包，重量568.873吨；液废污水共处置893车次，重量457.96吨，加氯消毒1360.5时，期间未出现任何差错。此项工作陆续接受多家主流新闻媒体的采访报道，取得了较好的社会效应。同时，通过召开防疫联席会议、发放公告书、开展联合巡查，进一步将场区疫情防控面延伸至46家驻场单位、167个驻场地块，形成防疫合力。管理部及委托单位全体员工积极响应疫苗接种，接种报名率达90.32%（管理部100%、委托单位88.54%），接种成功率83.17%(管理部90.07%、委托单位81.9%)，在股份公司内排名位于前列。

（三）强化基础建设。一是我部在年初对股份公司下发的《安全责任书》进行细化分解，并在年度安全工作会议上与各科室、保障单位完成了《安全责任书》签订工作，切实将安全责任细化分解到具体单位、科室和岗位，真正做到责任落实到岗、任务落实到人；二是细化安全考核指标，根据公司下发《2020年度股份公司安全工作考核评分细则》的通知要求，我部制定并下发了《2020年度场区管理部安全考核评分细则》，由我部各监管科室每月对照《评分细则》进行自评打分，我部安质科对各科室的自评结果进行复核，共同推进了我部安全管理水平的提升；三是全年我部对各项安全制度进行了梳理完善，先后编制和修订了《场区管理部安全工作考核评分细则》、《场区管理部安全风险管理程序》、《场区管理部作业标准管理办法实施细则》这3项规章制度，进一步完善了我部的安全管理基础。四是持续推进强三基等各类安全活动，管理部提出从“意识强不强”、“作风硬不硬”、“隐患排查准不准”、“制度全不全”和“底线牢不牢”这五个方面开展自查，以此激发员工的工作动力，由点及面的开展安全工作。

（四）强化隐患排查治理。一是我部严格执行《场区管理部安全隐患管理工作程序》，以隐患月报形式上报整改中的隐患进展情况和新发现的隐患，同时在每月的月例会上进行通报，督促各科室、保障单位做好隐患的闭环处理；二是开展各类专项排查，我部通过对标自查、专项督查、联合检查，并引入第三方专业力量，采取点面结合的方式，面上围绕消防安全、动火作业、危险品管理、施工安全、燃气设备等，点上围绕各楼宇、泵站、变配电站、餐厅、浴室、加油站、各科室、保障单位项目部等区域，开展全面检查和评估工作。全年，我部累计发现并整改安全隐患183项（含各级检查25项、专业评估158项），均已完成整改。其中就候机楼高架漏水的隐患，不等不靠，及时采取安全引水槽进行导流，解决高架积水隐患，消除安全风险。三是做好场区内的危险源识别和管控工作，今年公司下发了新的《安全风险管理程序》，我部根据自身工作特点也修订并下发了新的《安全风险管理程序》，新制度对危险源的识别、管控提出了新的要求，为此我部今年除组织各科室除对去年已梳理出的危险源进行再确认外，重点就高处坠落、触电、火灾等可能造成伤亡事故的危险源进行了再梳理。截至目前，共累计排查出危险源70个、有限空间数量112个，针对各危险源，我部各监管科室、保障单位建立了相应的风险缓解措施及应急预案，确保各危险源处于可控状态。

（五）做好防汛保障。强化“前汛期”、“主汛期”和“后汛期”的防汛保障机制，并狠抓灾前防、灾中避、灾后抢的全过程运行管控，有效发挥指挥协调作用。2020年度，累计完成20余万米排水管道的疏通、7200余座窨井、10000余个收水口的清捞以及54座桥梁排水系统的保洁工作，出动应急队伍3146人次，不间断清理收水口9857余座次，清理散落枝叶80车次约15吨，出色完成了2次台风、21次暴雨、4次大暴雨的保障任务，有力保障了场区的正常运行。

（六）加强宣传教育。一是做好各类专项学习和入场教育培训。依托我部每月安全月例会，各科室科务会，各委托租赁单位班前会，入场培训等途径，有效地做好了股份公司及各级主管部门下发文件的宣贯和安全教育学习。二是做好安全教育培训新平台的推广使用。通过线上安全教育培训管理平台，管理部全员完成了我部航空安全保卫培训安全培训，机场使用手册培训等学习工作。

（七）加强证件管理。2020年我部严格根据空防安全要求，落实配套制度修编、办证人员背景审查复核、通行证申办人员年度培训、新证分发与旧证回收等具体工作，同时加强申办科室通行证使用情况安全检查，确保台账记录文实相符。2020年全年，我部累计办理各类通行证件共计60批次、356张，其中车辆短证57张、人员短证299张。

（八）加强消防管理。一是积极组织开展包括“冬春火灾防控工作、夏季消防自查活动、关于加强复工复产消防安全工作、冷库消防治理工作、危化品专项治理工作、进博会火灾防控工作”等各类主题活动，就消防安全责任制落实、消防设施运行维保、消防通道和安全出口畅通、各类用火用电管理、在建施工项目的消防安全管理情况、人员上岗资质的核查、应急预案的制定与演练情况、涉及易燃易爆物品存储场所的消防安全等情况开展专项检查27次。二是加强动火作业管理，对施工单位的动火方案、人员资质等申报材料进行审核，安排专人负责现场的动火监管。2020年全年，我部范围内累计审批动火作业项目共计84个，其中二级动火8个，三级动火76个，进行动火作业现场检查98次，确保了动火作业现场安全、有序。

（九）开展各类专项活动。一是做好“进博会”保障工作，制定场区第三届进博览保障工作方案，明确责任分工、时间节点、工作要求，具体布置并组织隐患治理、施工管理、消防管理、内部人员管控、证件管理、值班值守等工作。同时，严控进博会整治项目，全程跟踪项目进展以及短板问题整改情况；进博会期间制定运行保障方案，进一步加大现场巡视力度，确保场区进博会保障工作的顺利完成。二是制定安全专项三年行动实施方案和安全从业人员工作作风持续提升方案，从完善责任体系、强化隐患排查治理、加强风险管控和化解、狠抓队伍作风建设、完善场区运控体系和筑牢防汛保障防线这六大方面，明确年度任务和3年整体提升计划，每年根据实际完成情况作适用性调整，促进部门安全管理和作风建设持续提升。三是开展法定自查，全年完成法定自查项147项，就其中存在的问题与不足，通过《安全工作提示》的形式提出具体工作要求，全年累计下发《安全工作提示》24项，每项提示做到有布置、有检查、有反馈。

二、2021年工作打算

2021年是国家十四五规划的开局之年，是衔接两个百年奋斗目标、开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是上海向着全面建设五个中心和文化大都市，具有世界影响力社会主义现代化国际大都市目标迈进的第一个五年。管理部将围绕“平安场区”建设，以集团公司“5+X”理念和股份公司“1234”工作方法，严格落实安全生产主体责任，坚持以“强三基”、“安全三年提升规划”和“智慧场区”为引领，进一步完善安全责任体系，强化隐患排查，加强风险管控和化解，狠抓队伍作风等方面建设，运用大数据、云平台、人工智能等技术来整合联动各类安防模式，形成覆盖机场全区域的立体、可视、主动的安全防御体系，做到疫情防控和安全管理两手抓、两手硬，持续推动场区各项安全重点工作的开展。

（一）进一步抓好疫情防控。慎终如始，确保场区疫情防控工作“三个零”。一是持续加强对食堂、楼宇、办公场所、员工宿舍的防疫管控，重点抓好疫情航班垃圾和污水处置两个高风险区域的管理，守牢防疫底线；二是完善防疫工作指引，规范防疫制度，使员工“有章可循”；三是发挥“1+4+2”防疫体系的作用，加大防疫工作的日常组织和监督检查，同时保持与上级防疫部门的沟通，及时掌握防疫政策，做到“及时发现、快速处置、精准管控”。

（二）进一步强化基础建设

明年继续围绕“强三基”为抓手，结合“安全三年提升规划”，稳步提升3个安全基础体系。一是完善制度体系。深入推进强三基建设。我部管理制度已沿用多年，期间仅作适用性调整，亟需整体汇编。因此，拟对部门现有的各项管理制度、现场运行管理涉及的防疫制度、运行制度以及岗位说明书、作业标准、操作流程进行一体化梳理汇编，形成健全、完善的制度体系。二是完善教育培训体系，在继续做好系统性培训、经常性教育和专业培训的同时，大力开展安全教育“五进”活动(即进企业、进家庭、进科室、进班组、进现场)，以熟知度为指标，建立“五进”培训机制和考评措施，使员工进一步掌握本职岗位的安全底线和红线，确保安全工作不折不扣地落实。三是完善安全考核体系。制定管理部《安全考核评分细则》，纳入安全责任书进行捆绑。今后，对于现场发生的隐患、事件，除了按照委托租赁项目考核办法对委外项目进行合同履约考核外，还将根据“细则”要求进一步追溯监管科室的履职考核，提升现场运行的敏感度和可控度。

（三）进一步强化隐患治理

进一步丰富现场安全检查的手段和方式，提升现场隐患和风险的排查能力。一是坚持“职能督查、监管检查、项目自查”三位一体的安全检查机制，进一步明确检查频次和要求，确保常态化检查工作的落实；二是继续组织专业安全机构，点面结合开展全方位、全过程的检查评估，并将此项工作的重心转为对各项目包括管理制度、作业标准、操作规程等安全体系运行状况的评估，形成对日常安全检查的有效辅助。三是加强风险管控，定期做好对各类危险源的辨识和管控，同时完善危险源机制，对屡次查出的隐患，经过评估后转入危险源，提高现场隐患的可控度；四是邀请安全机构的专家，定期组织开展专题培训，提高员工的隐患辨识能力，并促进员工“带着问题”去检查，进一步养成“问题导向”的良好习惯。

（四）进一步加强运行安全

一是要进一步抓好“两防”安全，即防汛与防火。防汛方面，2021年南围场河将全面改道，整个防汛体系面临前所未有的变化，需要我们提前做好防汛能力评估，找准防汛薄弱点，制定新的防汛保障方案，特别是要强化“龙吸水”防汛车的使用，做好突发状况的应急抢险；同时，继续坚持“前汛期”、“主汛期”和“后汛期”的防汛保障机制，狠抓汛前准备、汛期保障、汛后总结以及灾前防、灾中避、灾后抢的全过程运行管控，保证明年的防汛工作顺利过渡。防火方面，要聚焦楼宇、土地、宿舍、食堂等日常消防安全重点，制定形成一套包括集中逃生、应急扑救、荒草整治、设备防火、用电用火等在内的消防工作计划，有计划地推进落实，使部门整体消防工作更加系统、全面。

二是要抓好敏感部位和时期的安全工作。抓重要项目，对影响空防、消防、防汛等施工项目进行安全评估，理出关键环节，制定管控措施，强化全过程控制；抓重要区域，持续关注空侧、候机楼周边以及机房等重要区域与关键部位，完善防范措施，强化日常安全运行的监管与执行。抓重要时段，围绕重大活动保障以及夏季防汛、防高温、冬季防冻、换季保养等季节性安全工作要点，周全考虑，及时调整完善运行方案，确保安全工作有重点、分主次、有计划、有管控。抓常态安全，进一步做好食品卫生安全、内保安全、空防安全、施工安全的运行管理，保证日常运行安全不断不乱、有序展开。

三是抓应急处置，控住突发事件。一方面，要对现有的防汛防台、除冰以及楼宇、宿舍、土地等消防应急预案作进一步梳理和完善，定期组织开展演练，提高全员的应知应会能力。另一方面，场区范围大，需要进一步网格化布控，充分利用现有保安巡视、委托单位巡视，以及智慧场区各类智能终端、视频探头，全面掌握现场运行状况，切实做到“全员工、全行业、全过程、全地域、全时段”。在此基础上，进一步提升危机意识，及时预判甄别，采取有效措施抓好应急处置，切实控住现场风险，守住场区大门。

（五）进一步摸清现状，提升管理水平

一是强化四期建设场区运行管控。机场四期建设规模大、工期长，其中两场联络线、旅客过夜用房、T3候机楼等工程，对场区目前的运行管理秩序有直接影响，需要主动深入对接四期工程规划，掌握建设动态，及时调整运行管理方案，加大日常巡视力度，确保场区的正常运行。

二是进一步消除安全风险。抓紧开展针对两座候机楼高架箱梁积水、桥面变形的治理，切实消除这一重大隐患。同时，抓紧完成东飞公司项目部电瓶车集中充电点的建设，明确统一的防火间距、搭建位置、过载保护、视频监控、器材配置，并以此为样板，明年在所有委托单位内进行全面推广应用，彻底解决这一消防安全管理顽症。

三是加快推进智慧场区。按照数字化的要求，围绕“我要什么、能要什么”，进一步开展现场运行所需的大数据调研，并以此制定今后智慧场区的拓展方案。明年要进一步增设智慧终端，全面提升数字化覆盖面，延伸运行安全触角。同时，抓紧完成“一网统管和一网通办”两大平台建设，形成“一屏观全局、一网管场区”的运行模式。通过智慧引领平安场区裕度。

安全生产是企业的生命线，是一切工作的基础。在2021年里，我们要始终围绕安全生产和疫情防控的工作主线，坚持严字当头，严格工作要求、严格工作作风、严格制度管理、严格考核问责，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，以更加严谨的工作态度和务实的工作作风，努力完成2021年各项安全目标和任务。