宣城市物流业专题调研材料

宣城市物流业专题调研

一、物流业发展基本情况

（一）物流业基础设施

截止2011年底，全市注册登记物流企业148户，总注册资本2亿元。2011年全市货运总量为1.28亿吨，周转量255.47亿吨公里，并保持15.8%和14.2%的平均增长率，完成内河港口吞吐量110.5万吨，同比增长12.4%。全市各类货运业户17100余户，其中各类道路货运企业220余户，各类货运车辆22500余辆，参与货物运输的其他运输车辆6500余辆。

近三年宣城市物流业增加值情况

                                        单位：亿元

（二）第三方物流企业发展情况

安徽婉饰琳物流有限公司，作为一家具备一级国际货运代理权的外贸进出口物流企业，已在宣城建立并发展。中国·茶府拟组建物流运营管理中心，目前已积聚经营信息物流和零担物流的客户300余家。其中意向入驻的有80余家，已经入驻的30家。

（三）物流园区建设

双桥物流园于2010年10月底启动。物流园区规划范围21.2平方公里，一期规划12.9平方公里，起步区规划4.9平方公里。一期规划了“一核三区”，即公共服务中心和商贸服务区、生产加工服务区、农副农资产品服务区。目前，在建和签约的项目共10个，协议总投资180亿元，累计完成固定资产投资24.6亿元。百汇商贸物流园、中国·茶府、农副产品批发市场等3个项目进展顺利。其中，百汇商贸物流园，总投资20亿元，规划总面积1000亩，分三期建成。目前一期建设已基本完工。中国·茶府项目，总投资16.6亿元，占地460亩，茶产品展示中心已建成，招商工作已经全面启动。农副产品批发市场项目，总投资5.7亿元，占地330亩，总建筑面积18.7万平方米。一期6.3万平方米农副产品交易区已封顶，计划11月份试运营。

（四）存在问题

基础设施相对落后，信息化水平较低。一是海关、商检尚未建成。二是直接为物流业服务的仓储、停车场、港口、火车站货运堆场等基础设施严重缺乏。三是信息化水平低。缺乏统一的物流公共信息平台，物流企业之间、区域之间，物流企业与一、二、三产业企业之间供销信息不畅，难以实现信息资源共享，物流运输工具空载率高，物流成本居高不下，严重影响物流企业效益水平和服务质量。四是规划的物流园区建设除双桥物流园外，其他园区和场站建设步伐较慢。

二、当地促进物流业的做法

2010年出台的《关于加快市本级服务业发展的若干政策意见》（宣政〔2010〕76号）文件制定了物流业相关保障措施，包括土地、行政收费、税收等优惠政策，为我市现代物流业的快速发展提供了政策支撑。

三、物流业发展形势分析

虽然我市现代物流业处在起步阶段，但已具备一定的发展条件。一是明显的区位优势。我市是全省唯一与江苏、浙江两省交界的地级市，是长三角地区向内地产业转移的首选地。同时，我市紧临以上海、南京、杭州、和宁波为中心的长江三角物流圈，区位优势日益显现。二是一定的产业基础。我市经济发展正处于一个加快发展、跨越崛起阶段。“十二五”期间，我市将建成“三个基地（承接东部产业转移的新型加工制造业基地;面向长三角的优质农副产品生产供应基地;以自然生态和宣城地域文化为特色的旅游休闲度假基地）一个枢纽（皖苏浙边界地区重要的交通枢纽）”，物流业快速发展基础条件逐步具备。三是难得的政策机遇。国务院、省政府相继出台加快物流业发展规划和优惠的扶持政策，给我市带来难得的发展机遇和良好的政策环境。省政府《现代物流业发展规划》将我市纳入“皖江外向型现代物流产业带”。定位为与长三角和中西部地区相连接的区域性物流集散和分拨、配送中心，规划我市为地区性物流节点城市。四是良好的发展环境。市委、市政府高度重视现代物流业发展，强力推动物流园区建设，市直相关部门把推进物流业发展作为中心工作开展，企业要求加快发展现代物流的愿望较为迫切，这些都为物流业发展提供了良好的外部环境。

四、加快物流业发展的意见和建议

（一）出台专项规划和扶持政策。对列入物流业发展规划的物流园区和重点物流业项目，要优先保障用地，并参照工业地价收取出让金，相关费用按下限收取或采取减、免、先征后奖励返还政策。完善税收配套政策。参照国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，制定物流企业税收政策，建立统一的物流企业纳税体系。对提供供应链管理、电子商务等物流服务的企业，符合相关认定条件，给予高新技术企业的认定，并享受相关优惠政策。设立物流专项激励扶持资金，促进企业发展壮大。

（二）加强交通运输管理。严厉打击公路“三乱”，免除物流企业不合理负担；开辟鲜活农产品运输绿色通道，为城市配送车辆进城通行、停靠和装卸作业提供便利；制定最低运费保护限价政策，建立物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。

（三）协调解决企业融资难题。商业银行在防范资金风险的前提下，放宽物流企业贷款融资条件，降低其融资成本；建立物流业融资担保体系,协助中小物流企业取得贷款；推广物流金融新模式，鼓励重点物流企业特别是第三方物流企业通过发行股票、债券等方式募集资金；对于重点物流企业在物流园区、重点项目建设方面给予投资补助、贷款贴息等方面的扶持。

（四）健全人才培养引进和保障机制。制定物流人才培养使用规划，培育现代物流专业人才。建立物流人才引进激励机制，积极引进包括规划编制、政策制定、教学科研、物流企业管理等方面人才。鼓励和支持外地和本地物流人才在宣投资创业。大力开展物流职业资格培训与认证，形成多层次的物流人才工作体系。