根据区委、区政府统一安排,我局以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以创建国家森林城市为核心,在市林业局和区委、区政府的大力支持和精心指导下,立足新起点,创造新优势,扎实推进造林绿化、森林防火、森林资源管护等各项工作,现将2019年林业重点工作及2020年工作计划汇报如下:
2019年工作总结
一、党建情况
(一)党员教育管理方面。认真组织学习贯彻落实十九大精神和十九届四中全会上的重要讲话和全会精神,坚持学习教育不放松,2019年,集中学习44次,专题学习了《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理条例》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及区委区政府的相关文件精神等;按照区委的安排,认真开展了“改革创新、奋发有为”大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育。观看了“时代楷模”先进事迹、“先进典范报告会”、《玉泉山公园十年建设历程》和《榜样4》等视频,通过系统学习提升党员干部思想认识,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)党组织建设方面。始终把抓好党建作为首要职责,抓实做好“三基建设”,坚持“三会一课”制度,每月按时开展了“支部主题党日”活动,召开党组会议11次,党员大会3次,讲党课4次,开展了以“履行义务植树,共建美丽太原”为主题的宣传活动及义务植树活动、组织参加“创建文明城市”社区志愿者服务活动22次,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,进一步创新举措、压实责任,突出实效,把全面从严治党的责任贯穿于林业发展的全过程,落实到林业建设、护林防火、森防检疫的各环节,确保责任有人担、工作有人抓、问题有人管,形成全局齐抓党建的工作合力,促进政治优势的有效转化。
(三)党风廉政建设方面。大力开展党风廉政学习教育,分层次、分步骤、分时间进行了党纪党规学习和警示教育等活动,邀请派驻三组组长王爱香、专员王爱新参加了我局“三重一大”会议6次;专题学习了《“四风”典型案例警示录》及区纪委的相关文件;观看了《失守的底线》等视频,利用元旦、春节、端午等重要时间节点,贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设的自查自纠和整改工作;严肃党内政治生活,按照党章党规党纪严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓苗头抓预防,动真格敢碰硬,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,锻造一支政治强、作风正、观念新、懂业务、会管理的干部队伍,以党建工作为引领促进了林业各项工作的顺利开展。
(四)加强党建引领,推进机关统战、群团等工作。组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,认真开展好统战理论宣传月活动,加强对党外知识分子和民主党派干部的教育,充分发挥统一战线成员的优势和作用。做好机关意识形态领域工作和网络意识形态工作的引导和管理工作,积极践行社会主义核心价值观,推进文明城市创建,进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极参加社区组织的创建文明城市活动;完成了中华慈善日、博爱一日捐、认领“微心愿”等社会公益活动;建立了志愿者队伍,开展了网络文明传播活动,传递网络正能量,营造健康向上的精神文明网络舆论环境。
二、营造林工程建设情况
(一)2019年迎泽区大小线森防通道绿化工程项目。
该工程位于大小线森防通道两侧,项目总投资855.26万元,共栽植北京栾、白蜡、元宝枫、白皮松等乔灌木树种77100株、藤本植物3125株、绿篱9703㎡,通过乔、灌、藤本、绿篱相搭配构建层次分明、色彩缤纷、多功能兼备、错落有致的立体化新格局,通过多树种、多模式相搭配形成“百花迎春、绿荫护夏、红叶迎秋、松柏伴冬”的丰富季相。同时可以起到防风固沙、抑尘降噪、调节气候、改善美化森防通道生态环境的作用。工程于11月15日竣工,目前已进入养护验收阶段。
(二)迎泽区董家庄灌改经济林增效示范工程。
该项目位于董家庄北梁,项目总投资157万元,栽植栽植杏树、樱桃树、桃树和苹果树共计9460株。通过灌木林改经济林,在保证林地用途不变的前提下,探索一条适合当地生态与经济综合效益最大化的路径,在因地制宜适地适树原则基础上,以最大限度地发挥林地的综合效能,以实际行动践行习近平“绿水青山就是金山银山”的理论,最终达到生态功能不减、经济效益大增的效果。工程于11月初竣工,已进入养护验收阶段。
(三)2019年农村环境集中整治提档升级绿化工程。
该工程位于迎泽区郝庄镇的小山沟、小山岩、孟家井和董家庄四个村,项目总投资435万元,结合迎泽区美丽乡村建设规划,共栽植白蜡、紫叶矮樱、金叶榆球、山桃、山杏等大规格乔灌木7117株,可大范围改善造林区周边的生态环境和人居生活环境,同时也可以有效地防止水土流失,也可进一步提升乡村旅游的景观效果和视觉效果。工程于11月15竣工,已进入养护验收阶段。
(四)迎泽区高速两侧环境整治工程
根据省市主要交通干线沿线环境整治工作会议精神的要求,经实地查看,途经我区高速两侧环境整治工程位于郝庄镇的赵北峰村和王家峰村段。项目总投资73.95万元,栽植侧柏共计16589株,该项目进一步提高高速公路两侧环境卫生质量水平,营造高速公路两侧整洁、美观、舒适的景观和视觉效果,努力把高速公路沿线打造成环境优美的生态走廊,为迎接二青盛会展现迎泽区良好形象。工程已于10月份竣工验收完毕,目前进入养护阶段。
(五)义务植树活动。3月12日,我局在台骀山景区举办“履行义务植树,共建美丽太原”为主题的宣传活动,3月28日开展了“主题党日+义务植树” 活动,以实际行动为我区的生态建设增彩添绿。
三、森林资源保护情况
(一)护林防火工作。今年春季,我区全面展开“重点期”“特险期”森林防火工作,及时召开全区春季“重点期”“特险期”森林防火动员大会,与郝庄镇、东西山绿化办、智海集团、省实验林场和太原台骀山滑世界体验乐园等五家责任单位签订责任书,深入开展护林防火专项督查专项行动,设置森防检查站点13个,严格检查一切进山车辆和人员,有效防范遏制森林火灾事故的发生。进一步加强宣传引导,清明节和“五一”两个小长假,加大对群众用火宣传教育,创新宣传方法,清明节购买并发放6000枝黄菊花用于文明祭奠,杜绝火源。严格落实森林防火工作行政首长负责制,主要负责同志为第一责任人分管负责同志为主要责任人,郝庄镇政府将主体责任层层细化落实到村,做到了部署到位、责任到位、人员到位、措施到位。做好应急预案,加强应急物资储备和调度,打赢春季森林防火攻坚战,确保了森林重特大火灾“零发生”。
(二)迎泽区森林防火信息管理平台项目
为了进一步提高和完善迎泽区森林防火工作的科技含量,同时也为了贯彻“预防为主,积极扑救”的方针,真正做到森林火情早发现、早解决,建设一套以“预防、扑救、保障”为目的,更全覆盖森林防火工作的信息化管理平台。目前该项目已进入招投标阶段,预计2020年3月份竣工验收。林区森林防火信息化建设工作是提升森林防火指挥调度能力的基础,是加强森林防火建设的重要手段,是统领未来森林防火工作,提升森林火灾防控能力,增强业务管理水平的重要支撑和保障。
(三)森林督查工作
2019年我区森林督查接收疑似林地变化图斑43个,涉及1个乡镇,17个行政村。于2019年8月12日至9月20日对所有疑似图斑进行了现地自查和违法案件查处,内业和外业核实投入工作日为28天,投入车辆2台,投入各类设备3台(套),确保了森林督查自查工作的顺利完成。43个图斑中误判的图斑数量8个,已处罚的图班3个,剩余32个图斑还在收集资料核实情况。我局在今后的工作中还要全面加强森林资源的保护管理,加大对违法破坏森林资源行为的查处和整改力度,严格贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求。
(四)天然林保护工作。迎泽区天然林保护工程二期管护面积为5.13万亩(地方公益林),涉及林班18个和小班1126个,共聘用签订协议书的管护人员40人,管护区域主要分布于郝庄镇沟北、捐子、占道等18个村。目前《迎泽区天然林资源保护工程二期2019年度森林管护实施方案》市林业局已完成评审。
(五)植物检疫工作。我局根据《山西省林业有害生物普查工作实施方案》的工作要求,克服各种困难,组织相关人员在全区范围内开展了林业有害生物普查工作。通过前期专业技术人员的实地踏查、现场诱捕和取样比对,全面查清我区林业有害生物的种类、分布、危害、寄主等基本情况,及时更新林业有害生物数据库及图库。建立林木种苗质量监督实验室,并配备生物显微镜、解剖镜、植物培养箱等多种种苗实验仪器设备,便于识别各种苗木病害,及时监测最新苗木动态信息。为我区林业苗木质量管理工作走上规范化、常态化奠定了坚实的基础。
四、安全生产工作情况
(一)开展安全生产教育培训活动。在森防基地,召开了关于护林防火工作的会议,要求护林员切实做好日常的防火工作;组织森防队员参加安全健康知识及事故应急处置知识培训,增强森防队员的安全健康知识及事故应急处理能力。
(二)开展“持续推进安全生产集中检查强化风险隐患排查治理工作”专项行动。对台骀山滑世界、智海集团、省实验林场等责任单位进行了安全隐患排查。重点检查了各责任单位“安全隐患排查”专项行动的工作方案、落实安全生产责任情况、安全风险管控情况、森林火灾扑救准备情况及相关的防火制度情况。
(三)“安全生产月”活动情况。6月上旬通过张贴海报、悬挂条幅、巡逻车流动宣传等方式大力宣传“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产月。6月16日参加了由迎泽区安委办组织的南宫广场安全宣传日咨询活动,向市民发放宣传资料2000册,纪念宣传品500个等,并现场答疑解惑,讲解森林火灾安全的相关知识,传播安全知识。
2020年工作计划
一、 2020年营造林工程建设计划
我区2020年造林绿化工作规划如下:
(一)规划迎泽区四好农村路等9条道路的森防通道提档升级工程35.61公里(折合约2136亩),通道两侧提档升级造林1880亩,预计总投资7122万元。
(二)太长线天然气输气管道沿线植被恢复工程。预计投资131.6万元,恢复植被面积约116亩。
(三)2020年村庄绿化工程。结合美丽乡村建设规划,设计4个村庄的绿化提档升级工程,积极推进农村人居环境整治,不断改善提升村容村貌;积极建设美丽宜居乡村,扎实推进乡村绿化工作。
二、继续做好森林资源保护工作
(一)护林防火工作。
林草与防火相伴相生,森林草原防灭火工作要站在讲政治的高度,真正把防灭火工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。为确保2020年我区的森林防火工作更上一层楼,我局将继续贯彻执行"预防为主、积极消灭"的工作方针,统一思想,真抓实干,严格管理野外火源,杜绝较大森林火灾,做到早部署、早安排,打牢各项基础工作。
1.提高政治站位,全面部署森林防火工作。
要严格落实以地方政府行政首长负责制和部门分工责任制为主的森林防火责任制度,主要领导要亲自安排部署,分管领导亲自督促检查,坚持问题导向,确保节日期间不发生大的问题。区直有关部门、镇政府各包村干部两节期间要根据各自所包村的具体情况,实地做好森林防火的督导检查工作。
2.深入宣传教育,营造森林防火有利氛围。
各森林防火责任单位要结合林区的实际情况,在进山入林等重要路口广泛张贴、悬挂醒目的森林防火宣传标语,增强民众防火意识,减少野外违规用火行为的发生。要积极开展森林防火宣传教育工作,制定切实有效宣传教育措施,扩大宣传教育的广度,突出宣传教育的重点,切实提高广大群众的森林防火意识,营造节日森林防火氛围。
3.严格防控制度,进一步加强督促检查。
区直各包村部门按照网格化管理要求,加强对各自所包村委各项防控措施落实到位情况的督促检查,做到责任清楚、措施落实、防范到位,坚决杜绝森林火灾的发生。各森林防火责任单位节日期间针对有祭祖扫墓习俗的地区、人员密集场所,要提前部署,采取超常规措施严格管控野外用火,对不听从劝阻人员或单位要及时报告、依法查处违章用火者。对老人、儿童、智障等重点人群要加强监管,落实监护人责任。
4.靠前集中布防,做好森林火灾扑救准备。
各防火责任单位要按各自制定的森林火灾处置预案要求,做好扑救火灾的各项准备工作。区森林消防大队、民兵应急大队要靠前布防,进入临战状态,有火打火,无火巡查。全面检修通信设备、灭火机具和扑火车辆等防火应急物资,确保一有火情能及时到位,打早、打小、打了。在扑救森林火灾时,要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把森林火灾扑救安全放在首位,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。
5.强化带班值班,确保应急机制有效运行。
各有关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证信息畅通。要严格执行森林火情信息归口分级报告制度,坚持有火必报、报扑同步,严禁迟报瞒报、多头乱报。对迟报、瞒报、漏报火情信息的,要给予通报批评。因贻误扑火时机、造成重大损失的,要依法追究有关人员责任。
(二)迎泽区森林防火信息管理平台项目
为了进一步提高和完善迎泽区森林防火工作的科技含量,建设一套以“预防、扑救、保障”为目的,更全覆盖森林防火工作的信息化管理平台。项目正在前期准备阶段,预计2020年3月份完成。
(三)严格森林资源管理,利用森林督查遥感数据进行行政执法,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,深入一线开展调查摸底和重点排查工作,对辖区内未批先占、边批边占、少批多占以及毁林开垦、非法采毁林木等问题重点梳理;严格审批征占用林地手续;认真抓好森林病虫害防治检疫工作;整合利用各方面社会力量开展航测监测和人力踏查等工作,确保我区毒品原植物“零种植、零产量”;通过多层次的森防扑救队伍建设,健全的森林防火网格化管理制度,确保我区森林防火防范于未然。
三、完成林地变更工作
进一步完善我区林地利用的现状,保持林地调查数据和林地数据库的真实性、准确性和时效性,科学界定迎泽区林地范围,完成我区林地“一张图”新一轮的纠偏,及时掌握林地变化的空间分布与管理属性变化信息,为我区森林资源管理提供法律依据以及科学生态建设提供保障。
四、党风廉政建设工作
(一)继续加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。
1、加强党规党章的学习。把学习《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为基础性经常性工作来抓,做到牢记在心、严格遵循、切实掌握、熟练运用。
2、强化党员教育管理。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高党员教育管理工作质量。
3、按照中央和省、市、区委统一部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,运用“互联网+党建”等多种载体,推动机关党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(二)强基固本,全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力、感召力。
1、继续坚持每周一集体学习制度,每月按时举行主题党日活动,在进一步强化对习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大报告精神和十九届四中全会的精神的学习,以学习明方向,以学习强素质,以学习增动力,促合力,全面提升机关干部的基本能力。
2.进一步深入学习《准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全面落实从严治党的主体责任,把抓好党建作为首要职责,继续加强三基建设,进一步强化知规守纪意识。以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,形成人人敬畏纪律、事事严守纪律的良好氛围,以严格的纪律和优良的作风凝心聚力、推进林业健康有序发展。不折不扣地执行八项规定,全力打造勤政廉洁、严格自律、不越底线、不闯红线的领导班子和干部队伍,为各项工作的顺利推进奠定基础。
五、努力完成市自然资源局和区委区政府安排的其他各项工作任务。
太原市迎泽区林业局
2019年11月15日